A szocializmus idején a tanácsrendszer működött, de a helyi „önkormányzati” szervek tulajdonképpen a pártutasításokat hajtották végre helyi szinten.A tanácsrendszert 1989 után a helyi (megyei, települési, fővárosi, főváros-kerületi) önkormányzatok váltották fel.
42.§ A község, a város, a főváros és kerületei, valamint a megye választópolgárainak közösségét megilleti a helyi önkormányzat joga, A helyi önkormányzás (…) a helyi közügyek önálló, demokratikus intézése, a helyi közhatalomnak a lakosság érdekében való gyakorlása.(…)
44.§ A helyi képviselő-testület önkormányzati ügyekben önállóan szabályoz és igazgat, döntése kizárólag törvényességi okból vizsgálható felül; gyakorolja az önkormányzati tulajdon tekintetében a tulajdonost megillető jogokat, az önkormányzat bevételeivel önállóan gazdálkodik, saját felelősségére vállalkozhat. (…) A helyi képviselő-testület a feladatkörében rendeletet alkothat, amely nem lehet ellentétes magasabb szintű jogszabályokkal.”
(Részletek a Magyar Köztársaság alkotmányából)
Az önkormányzat feladata a helyi közhatalom gyakorlása, a közügyek intézése. Saját hatáskörében az alkotmányos és törvényi kereteket betartva szabadon dönthet (rendeletei nem lehetnek ellentétesek a hatályos jogszabályokkal), saját vagyonnal rendelkezik. Legfontosabb feladatai:
- a helyi közintézmények (pl. kórház, iskola stb.) fenntartása;
- alapvető helyi közszolgáltatások (pl. kommunális szolgáltatások, hivatali ügyintézés) biztosítása;
- döntés helyi gazdasági ügyekben;
- helyi infrastruktúra (pl. út- és utcahálózat) fenntartása stb.
Az önkormányzatok anyagi forrásai:
- állami hozzájárulás (pl. normatív támogatás → fejkvóta);
- saját források (pl. helyi adók → kommunális, iparűzési, gépkocsi-teljesítmény;
önkormányzati tulajdonú ingatlanok bérbeadása, eladása stb.);
- pályázati források (legtöbbször célirányos felhasználásra).
Az önkormányzatok élén a választópolgárok által közvetlenül, többségi rendszerben és titkosan választott szervek állnak. Az önkormányzat legfőbb szerve a közvetlenül választott képviselő-testület. A képviselő-testület kebeléből az ügyköröknek – gazdaság, oktatás, idegenforgalom, egészségügy stb. – megfelelő bizottságokat hoz létre, melyek előkészítik a döntéseket a testület számára. Az önkormányzat választott vezetője a polgármester, munkáját segíti, illetve a törvényességre ügyel a képviselő-testület által megbízott jegyző. Az önkormányzat határozatait köztisztviselőket alkalmazó hivatalok hajtják végre; pl. Okmányiroda, Földhivatal stb. A kisebbségi önkormányzatokat 1994-95-ben hozták létre a magyarországi kisebbségek jogainak, kultúrájának és identitásának védelmére.
Az önkormányzati választások rendszere
Az egyes önkormányzati típusokban a választópolgárok választják:
| A kistelepüléseken, városokban | A megyei jogú városokban | A fővárosban |
| Települési önkormányzati képviselők | Települési önkormányzati képviselők | Kerületi önkormányzati képviselők |
| Polgármester | Polgármester | Kerületi polgármester |
| ― | ― | Főpolgármester |
| Megyei közgyűlési tagok | ― | Fővárosi közgyűlési tagok |
| Kisebbségi önkormányzat | Kisebbségi önkormányzat | Kisebbségi önkormányzat |
Megjegyzés küldése